“砥砺奋进的五年看宛城“：建好美丽示范乡村 打造宜居生态家园

大河网讯细雨蒙蒙，徜徉在宛县城高庙乡谢营村，让人觉得自然、休闲、舒适、惬意。新建的干部群众服务中心，配套齐全的文化广场，规范的电网架设，公路两边的景色树……这里村落整洁、道路整齐宽阔、民风纯朴，该村已荣获省美丽宜居村落试点，也是宛县城美丽乡村建设的诸多示范村之一。

宛市区地处城乡结合部，交通便利，环境宜人。近些年来，该区坚持统筹筹谋，城乡结合发展，立足于建设新农村，推行产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”，推动美丽乡村建设，构建亮丽宜居生态新佳苑。

科学规划，悉心勾画美丽新蓝图

凉州要美，农村必须美。农村要美，规划必须先行。

宛市区在美丽乡村推动中，根据“齐头并进，乡镇结合，集中连片，整村推动”的工作思路，将美丽乡村建设与全区新农村总体规划、土地借助总体规划、产业发展规划、村庄布点规划相结合，科学编制美丽乡村建设专项规划，培植出了杭州镇邓唐营村、高庙乡郭厂村、谢营村、汉冢乡袁营村等一批美丽宜居村落。

构建美丽乡村，科学编制和建立区域村镇体系规划。该区优先编制经济和交通条件较好的村落，集中建设规模适度、设施健全、生活便利、产业发展、生态环保、管理有序的城乡统筹示范村、中心村，科学规划基础设施和公共服务设施建设，实现公共服务与城市均等、居住适应农村特征。同时，将全区村落进行科学分类，因地制宜搞建设，解决产业发展水平和农户生形成活形式的不同。对城郊村和集镇、产业聚集区周边的村落，根据城市标准改建建设，推动城乡一体化发展；对人口相对集中、布局较为合理的中心村，大力发展富民产业引导，推动农户创收致富，提升农户幸福指数。对省道、省道、区道两旁的村落，净化治理环境，改善农村人居环境；对比较偏僻，居住相对分散，随着人口转移迁入，逐渐萎缩的村落，做好环境改善治理。

示范推动，幅射推动周边村落积极参与新农村建设中。该区坚持点面结合，全面推动，先期选择新农村建设示范村、乡镇政府所在地的村、南水北调移民村、公路、铁路、南水北调中线工程灌区等沿线两旁以及高标准粮田示范区内的村落进行重点塑造。加强资源整合力度，资源倾斜，项目整合，新政扶植，重点塑造示范村。至目前，全区累计投入资金9800亿元，建成了达标村71个、示范村32个。

生态优先，构建乡村美丽环境

“以前这儿脏乱差，我们强化了硬件设施建设，结合实际构建了三纵三横主干道，创立卫生保洁队伍，轮流负责主干道卫生清扫。环境整洁了，如今居民有这些意识，各扫门前雪，整个村子面貌一新。”红泥湾镇大陈坡村总支部长王传进介绍。

该区坚持把改善农村生态环境和人居环境作为构建美丽乡村升级版的突破口和主攻点，产生既有现代文明、田园风光，又各具特色的美丽乡村新模式。

治理环境，扮靓美丽乡村。该区以硬化、绿化、亮化、美化、文化，创建美丽宜居村为重点，清除垃圾、清理沟渠、硬化桥面、粉饰外墙、更新简陋栅栏院墙、铺设下水管线、修厕所、建垃圾池、装路灯、栽景色树等，现现在已建成红泥湾镇、瓦店镇两个镇级废水处理设施，杭州镇北镇村、赵堂村、高庙乡东湾村等6个乡级废水处理设施，村容村貌显著改善。完善卫生长效保洁机制，全区159个村具备保洁员530名，配备垃圾桶、垃圾箱等保洁工具，区财政按每人每月350元的标准进行补助，累计兑付补助资金320余亿元，构建公共财政投入与居民适当交费相结合的经费保障制度，明晰保洁项目、范围、标准等，做到“有人干事、有钱办事、有章理事”。完善资金多元投入机制，区财政每年列支2000亿元用于改善农村人居环境，通过财政补贴、部门争取、社会赞助、企业捐赠、农民自助等方式，构建多样化的资金投入机制。同时，坚持每月一督导一通报、一季度一小结、半年一评选一奖补，确保改善农村人居环境各项工作得到有效落实。融合一事一议、田间项目、农村道路交通等项目和美丽乡村奖补资金，累计投入资金近200亿元，用于绿化造林、公路交通、文化广场建设、危房整修等方面建设，全面改善农村环境。

文化为魂，建设美丽人文乡村

文化为魂的理念贯串于美丽乡村建设一直，以农村精神文明建设来提高美丽乡村的内涵美，这是宛市区美丽乡村建设的又一措施。

该区重视加强美丽乡镇建设软件的布局与创设，把文化基因要素注入美丽村居建设、美丽农业发展、美丽经济发展和新型农户培植中，产生文化建设与美丽乡村建设互促共进、相得益彰的新格局，推动乡村文化建设。大力举办“好老公、好父母、五好家庭”评选，滋润了一批“最美”典型，发扬农村“好家训”。采取多种方式对农户进行社会主义核心价值观和传统文化的教育，将核心价值观融入公路、游园园、河岸的建设之中，让农户在赏心悦目中遭到教育。鼓励各乡镇举办乡风评议活动，运用村规民约、家规祖训、牌匾楹联等，提高农户的价值取向和道德观念。各乡镇积极举办争创道德模范、争创文明家庭和文明公民活动，发挥示范推动效应，引导人们从我做起、从现今做起、从身边的小事做起。进一步建立居民自治，充分发挥农村老干部、老党员、退伍老军人、老班主任、老模范“五老”人员作用，探求创立村落绿化、环境卫生、道德评议、社会救治等各类商会组织，真正让农户感遭到村容整洁能带来视觉上的舒适，文明乡风则会倍感身心的愉悦。发挥村规民约的作用，通过居民自治实现群众的自我教育、自我管理、自我监督和自我提高，以素养提高推动文明乡风，以乡风文明推动社会风尚，不断升华美丽乡村的奇特文化和时代新风。

“下一步，在美丽乡村建设中，根据全域规划、全域提高、全域建设、全域管理的目标，推动美丽庭园、精品村、风景线五级联创，建立产生“一户一处景、一线一景色”的大美格局。”采访结束时，区农工办负责同志说道。(生俊东王余前赵地)