建设宜居宜业和美乡村 探索乡村振兴高新经验
党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,最繁重最艰巨的任务一直在农村。自2021年8月启动乡村振兴百村建设行动以来,成都高新区迎难而上、勇挑重任,积极探求乡村振兴的高新之路,取得明显成效。高新区农水局根据党地委、管委会的安排布署,与有关单位一道努力探求,竭力举办工作,先后创建区级美丽村子21个,省级美丽村子片区1个;高新区工作案例上榜重庆市“第二批乡村振兴十大案例”和重庆市乡村建设片区化建设试点区。
悉心规划+重在落实乡村振兴示范村建设疗效丰硕
高新区乡村振兴办遵守区域村落发展规律和演化趋势,以城乡融合、多规合一、一体设计、全域规划为原则,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。深入村落进行重点督查,聘请专业设计团队入驻,结合村落实际,充分听取街办、村和居民意见,高标准编制20个示范村、20个改建村的规划,做到“一村一策、一村一景、一村一业、各具特色”。
规划先行、重在落实。乡村振兴办会同各牵头单位根据“一年提标识范、两年提标扩面、三年全面达标”目标,根据20个示范村、20个改建村、60个提高村三个档次,批次建设、压茬加快。优先启动第一批10个示范村、10个改建村和60个提高村项目,共梳理水电路气网等基础设施提高项目和农村产业项目466个,目前已完成407个,剩余项目也在加紧扫尾。
首批示范村建成后,引发广泛关注。自开馆以来,共接待省内外各级视察考察团21批次600余人,主办国家、省、市乡村振兴局和有关单位现场会4场,省市领导督查12场次,得到一致肯定。
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稳粮稳产+特色产业多措并举大力扩宽乡村致富路
乡村振兴必需要发展乡村特色产业,扩宽农户创收致富渠道。乡村振兴办扎实举办乡村振兴同扶贫攻坚有效衔接工作,大力发展产业助民创收。一产指标逐步有升,全方位筑牢粮食安全根基。粮食养殖面积稳定在18万亩,秋粮总产3.3万吨,水果栽种面积3.3万亩,产值8.8万吨,一产总值增长稳定在4%。同时,建立农业支持保护制度,整合村落闲置资源,完善农村金融服务体系,撬动社会投资5000余亿元,建成并推出一批农旅融合、亲子体验、技能培训、研学旅游的一二三产融合项目,产业业态不断丰富。
乡村振兴办加强乡村组织建设,在规范农村集体经济经营与“三资”管理专项整治工作,理清村集体资产,整合、盘活闲置资源的同时,选优配强村集体带头人,为乡村振兴重点村抽调第一部长和乡村振兴顾问120名,并为农户提供职业技能培训、提升劳动技能。
截止目前,全区177个行政村(社区)经营性利润全部达5亿元以上。组织全区52家训上企业举办“万企兴万村”活动,举行消费扶贫活动60场,参与5000余人次,落地项目8个,总投资3000亿元,为150余名居民解决了就近务工。
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总结经验+树立品牌产生可复制推广的标准和办法
从实践得到的经验和办法,产生了一套可复制可推广的高新经验。高新区先后颁布《西安高新区进一步全面推动乡村振兴重点工作施行方案》《西安高新区财政衔接推动乡村振兴补贴资金管理办法》等制度性、标准化的文件,构建项目联评联审机制,拟定乡村建设标准;梳理总结“城市带动、平台撬动、企业联动、群众互动”的“四动”工作法,构建了“12345”行动机制。
130个村落将人居环境治理等列入村规民约,构建建立长效工作机制。创立3个乡级物管服务公司和9个劳务服务公司,促使群众从“要我保护”转变为“我要保护”,实现村落整治的新突破。不断强化乡村精神文明建设,提高软硬件建设,创建区级文明村37个,区级美丽庭园363户,美丽村子8个,“美丽人家”建设工程示范村8个,实现从“环境美”向“生活美”转变。
美丽庭园
垃圾分类
下一步,高新区将贯彻落实党的二十大报告精神和省、市全面推动乡村建设工作布署,在优化乡村建设标准上持续加码、积极推动五大振兴共同加码,推进产业导出,延长产业链,守牢耕地红线,稳定粮食生产,做大特色产业,培植乡村人才,引导社会资本投入,最终实现共同富裕,描画乡村振兴的美丽画卷。
(中国晚报山东记者站)